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关于开展安全标准化工作从业单位安全生产标准化诊断报告
一、诊断目的
  通过对企业安全标准化开展工作情况进行诊断,找出企业安全标准化开展工作中存在的不足项,确定适合企业安全生产标准化的具体要素,并提出诊断问题、隐患和建议,以提升企业的安全管理水平。
 
二、诊断范围
  衡阳市建衡实业有限公司安全生产条件及安全管理现状。
 
三、诊断准则
《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》
 
四、企业基本情况
  衡阳市建衡实业有限公司(以下简称建衡公司)位于衡阳市石鼓区松木工业园上倪路8号,法人代表为胡宏坚。
  建衡公司是由原衡阳市建衡化工厂改制重组成立的有限责任公司,始建于1981年,法人代表为胡宏坚,注册资本1000万元。公司座落于衡阳市石鼓区松木化工工业园区内,占地面积约9.064公顷,现在员工138人(危险化学品从业人员26人),其中工程技术人员11人,专职安全管理人员1人。公司目前主要从事食品添加剂(硫酸铝、明矾等)和试剂硫酸的生产。公司主导产品硫酸铝已有48年的生产历史,“荷花牌”精制硫酸铝1987年被评为化工部优质产品,1995年被省卫生站防疫站、省净水剂协会评为优质产品;新开发的铵明矾、钾明矾具有高白度、低水份、结构紧密的优良品质,受到广大用户的青睐。
  公司硫酸2012年10月获得乙炔安全生产许可证。
  公司生产规模为:硫酸铝生产能力为8万t/年;明矾生产能力3万t/年;试剂硫酸2万t/年。其中试剂硫酸属于危险化学品,公司于2013年1月11日获得试剂硫酸安全生产许可证。
 
五、存在如下问题:
  1、安全生产法律法规和相关标准等信息资料收集不全。
  2、未制定安全生产标准化实施方案;无主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录;无安全文化建设计划。
  3、无任何安全会议记录或纪要和安全生产工作汇报资料。
  4、不能自主开展风险评价,风险评价不全面,没有风险评价程序文件及记录,未制定风险评价准则,未建立作业活动清单,风险控制无法落实。
  5、危险作业(如动火作业、受限空间作业)缺乏作业证、作业票管理,作业证制度管理不规范,危险作业中应采取什么防范措施、审批程序、作业监护等不明确。
  6、责任人和责任落实不到位。制定的安全生产计划缺少针对性和可操作性;安全责任制、责任书中所提出对人员、部门的定期考核、奖惩未能有效开展,无法体现安全职责是否落实。
  7、事故管理存在漏洞。对小事故不重视,无事故管理档案,未按“四不放过”要求进行事故管理,举一反三,教育职工。
  8、安全教育培训台账、记录缺失。无从业人员安全培训教育档案、安全活动计划和安全活动记录。
  9、安全规章制度、安全操作规程不规范。安全管理制度不健全,已有的制度中不少内容与国家的法律法规等的要求存在差距,与企业的实际情况有脱节,可操作性不强;规程中要求的安全技术知识、工作条件,特别是工作程序中可能出现的异常情况和应急处理程序编写不全。
  10、安全检查开展不到位。未制定安全检查计划;公司制定的各类安全检查表操作性、针对性不强,部分标准要求的检查项目未开展;对于安全检查发现的问题是否得到有效整改缺乏验收确认。
  11、未进行作业场所职业危害管理,无职业危害防治计划和实施方案、职业卫生档案和作业人员健康监护档案及相关职业卫生防护设施、防护用品台账。
  12、危险化学品管理不到位。未建设危险化学品档案,无危险化学品“一书一签”档案。
  13、无应急救援预案培训、演练记录,无应急救援预案演练评价报告。
 
六、存在如下缺陷:
  1、安全生产方针、安全生产目标和总经理安全承诺未进行公示。
  2、生产现场未按要求配齐应急救援设施(指过滤式防毒面具(半面罩)、氧气呼吸器、空气呼吸器、备用药箱等应急救援器材、装备),未设置防护急救器具专柜。
  3、部分岗位无岗位操作规程。
  4、部分场所灭火器材配置不全,已有的灭火器材未放置在醒目位置处。
  5、部分安全警示标志因脱色而不醒目,厂区内未设置限速、限高、禁行等标志;生产、储存场所未设置任何危险物料(如硫酸等危险化学品)告知牌。
  6、厂区内未设置风向标。
  7、生产现场电线敷设混乱。
  8、作业现场跑、冒、滴、漏严重。
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 常务副总:

  何青峰18507476888
 
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